Det visar en kartläggning av överklagande av detaljplaner som Fastighetsägarna tagit fram med SKR och Byggföretagen. Att så många bostäder överklagas redan på detaljplanestadiet gör att bostadsbyggandet försenas och fördyras. Ofta i onödan – hela 80% av ledtiderna hos mark- och miljödomstolarna går till överklagandemål som inte leder till någon förändring av detaljplaner! Dessa delar av samhällsbyggnadsprocessen måste ses över. Vi föreslår regeringen:
• Förenkla hanteringen enligt miljöbalken. Öka möjligheterna till avvägningar. Idag krockar plan- och bygglagen med miljöbalken. Förtydliga vad som gäller, harmonisera regelverken och ge större utrymme för avvägningar mellan olika intressen.
• Domstolarna ska inte ifrågasätta kommunernas utredningar och underlag, om de inte är uppenbart bristfälliga. Den vanligaste anledningen till att överklagade detaljplaner upphävs, är att domstolen bedömer att det saknas tillräckliga utredningar eller underlag. Tydliggör att kommuners utredningar och underlag i planärenden endast får ifrågasättas om de är uppenbart bristfälliga.
• Inför tidsfrister för domstolarnas handläggning av överklagade plan- och byggärenden. Handläggningen av överklagade plan- och byggärenden tar allt längre tid. Se över styrning och uppföljning av domstolarnas arbete.
• Detaljplaner som upphävs av domstolen ska inte behöva tas om från början. Förtydliga i Plan- och bygglagen vad som händer då en detaljplan upphävs. Enligt praxis bör det räcka att göra om vissa delar av planprocessen.
Förutsägbarheten måste öka och tiden för överklagandeprocessen måste minska. Regeringen bör snarast börja utreda konkreta förändringar. Våra fyra förslag är en bra början.
Linda Siverbo
Näringspolitiskt ansvarig för Göteborgs kranskommuner
Fastighetsägarna GFR